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转基因油脂成食用油主流 国产豆产量为进口零头

转基因油脂成食用油主流 国产豆产量为进口零头
随着崔永元和方舟子的论战升级,转基因食品再次成为社会关注的焦点。9月16日,《人民日报》公布了中国的转基因食品名单,玉米、棉花、甜菜和大豆、油菜两种油料都在批准进口用作加工原料的转基因作物名单之内。

据《中国企业报》记者了解,在所有的进口作物中,转基因大豆无论是名声还是数量都是*大的。据统计,仅2012年,中国从美国、巴西和阿根廷等国进口的大豆总数就高达5838万吨。业内人士指出,这其中绝大部分为转基因大豆,被许可的用途是榨油和制作饲料。

国产大豆产量仅为进口转基因大豆零头

业内人士告诉记者,中国进口大豆的港区共有20多个,大多按订单数量进口后直接进入榨油加工厂。尽管国家明文规定转基因大豆仅用于加工油品,连垃圾残渣都不能面世需要焚毁,但也有少部分由贸易商通过其下游的网络进行分销,这些进口大豆的终端流向主要有两种:进入各地的小型榨油企业及油坊,做榨油使用;或者被豆制品加工企业加工成各种豆制品。

按照新湖期货在2012年底进行的多地实地调查得出的结论,中国的实际大豆产量可能仅在850万吨左右,2012年中国进口的大豆中,5838万吨为转基因大豆。这意味着中国*重要的食用油——豆油的生产在很大程度上要依靠进口大豆。之前有专业人士做过统计,在中国*大的大豆进口国——美国,转基因大豆的栽培面积已经达到大豆总栽培面积的91%,美国生产的近8.7千万吨大豆中,九成为转基因。

据统计,豆油的使用约占国内使用植物油消费的40%,故压榨是中国大豆消费的*主要源头之一。然而,不用说榨油,国产大豆甚至连中国消费者的食用消费都无法满足。大豆的食用消费主要就是制成各种豆制加工品,包括豆腐、豆皮、豆豉、酱油等产品。另外一种用途则是做大豆蛋白的加工。

统计数据显示,中国的大豆总消费量2011/2012年度为7165万吨,其中,大豆的食用消费为1100万吨。以该年度中国大豆产量为1280万吨、国家临时储备300万吨计算,国产非转基因大豆总数仅为980万吨。可见,直接食用大豆就有120万吨左右的供需缺口。因此,除国储低价抛售的大豆之外,国产大豆即使全部用于食用消费和蛋白粉加工也存在一定缺口。

除了日益增长的消费外,近些年来,大豆蛋白的产能消耗也迅速增长,中国大豆蛋白出口量在近十年间增加了近2倍,目前中国的大豆蛋白出口量约占全球的一半。2010年,中国的大豆蛋白生产量超过60万吨,消耗大豆250万吨。近五年平均增长约4%。如此发展下去,全部国产大豆甚至难以满足大豆蛋白加工。

在强烈的需求下,大豆的进口量连续增长也就不足为奇了。海关数据显示,2012年中国进口大豆5838万吨,同比增加11.2%。从历史来看,上世纪90年代以来,国家“弃油保粮”战略也是中国谷物进口占比逐步下降,油料进口不断上升的原因。从市场来看,随着养殖业的需求增加,饲料需求增长也推动了加工利润上升,中国加工企业借机提高产量,中国今年的大豆进口或将升至创纪录水平。

国务院发展研究中心信息中心市场经济研究所副所长程国强(微博)曾指出, 2012年中国粮食总产量5.8957亿吨,谷物与大豆净进口合计7100万吨,若不考虑库存等因素,2012年国内谷物、大豆等消费总量为6.6057亿吨,谷物与大豆进口相当于消费总量的10.7%。由此可见,进口10.7%的谷物大豆产量,相当于进口20%的土地资源。因此,大豆进口意义重大。

根据专家的分析,在完全禁止大豆进口的极端情况下,国内油籽价格将上涨120%,食用油脂价格上涨85%;粮食价格将上涨10%—20%,畜产品价格上涨20%—30%。这意味着,若按照2012年城市食品价格计算,5升装大豆油价格,将从60元/桶上涨至110元/桶,大米价格将从5.6元/公斤上涨至6.5元/公斤;猪肉价格将从25元/公斤上涨至31元/公斤。更加严重的是,如果完全禁止大豆进口,有可能导致形成恶性通货膨胀。这种短期内因恐慌造成的价格上涨,甚至可能远远超出经济模型的测算。

转基因食品信息公开存短板

9月15日,来自各地的12名律师联名致信国家食药监局和农业部,希望公开转基因食品相关信息,包括:中国转基因食品的种类;农业转基因生物安全性评价的材料和审批程序;中国生产销售转基因食品的企业目录;未标注转基因标识的企业如何处罚等。12位律师认为,转基因食品事关公共健康,政府应在此方面披露更多信息,满足公众知情权。同时使普通消费者能够对转基因食品有更多认识和了解,从而能区分并自由选择传统食品或者转基因食品。

记者在市场也发现,转基因已经成为油脂企业宣传抢占市场的主要武器。市场上,转基因食用油价格比同类产品便宜近一半。5L装的福临门转基因大豆油价格为49.9元/桶,金龙鱼转基因大豆油价格为56元/桶 ,元宝转基因大豆油价格为43.9元/桶,5L装鲁花非转基因大豆油为89.9元/桶,乐买家非转基因大豆油为108元/桶。记者发现,多数食用油油桶上均在明显位置标注“非转基因”,而转基因食用油仅在标签原料一栏中标明“加工原料为转基因大豆”,货架、价签等位置则没有任何标注。

根据记者了解,《转基因食品卫生管理办法》规定,食品产品中含有基因修饰有机体或表达产物的,要标注“转基因××食品”或“以转基因××食品为原料”;散装的转基因食品必须在价签上或另行设置的告示牌上标注。转基因食品来自潜在致敏食物的,还要标注“本品转××食物基因,对××食物过敏者注意”。

有关转基因安全性的争论短时期内可能很难分出胜负,一些专家表示,应该充分保证群众对转基因食品消费的知情权,把问题摆出来,把选择权交给群众。

“跳出有关转基因食品安全性的争论之外,人们有权知道吃进肚子里的食物到底是什么,应该充分维护人们对食物的知情权和选择权。”农业政策专家、南开大学周恩来政府管理学院博士生导师程同顺说。

“任何商品都必须充分尊重消费者的知情权,商品真实的信息情况必须提供给消费者。”中国消费者协会专家顾问、律师邱宝昌表示,消费者的知情权、选择权是法律赋予消费者的权利,同时这种规定也是经营者的义务。
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