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中国光伏业面对严峻产能过剩 地方当局火上浇油

中国光伏业面对严峻产能过剩 地方当局火上浇油
其兴也勃,其衰也忽。

中国风电、光伏从业者乘坐的过山车从顶端滑向谷底,只用了短短四年。

与泰西发达国度由技能周期和经济周期导致的产能过剩差别,中国自有一套奇特的“过剩逻辑”:国务院或中央部委开释产业支持政策;地方当局在接下来的历程中起到决定作用,游说企业转行落户、拉拢银行信贷、落实优惠步伐并开端答应贩卖渠道;为霸占本地市场,企业不得不广泛建厂,加之盛行于当下的“做大即可绑架当局和银行”的思绪,导致产能急剧扩张。

在市场需求并未清朗之时,中国的产能每每从供应侧发作,那种单纯扩大需求的办理步伐不但泯灭资金并且济急难救穷,就风电、光伏产业而言,化解现在的产能过剩或应从供应端入手。

中国式产能过剩

“中国当前产能过剩征象并不是单一经济周期的征象。”

进入2013年,没有一家光伏制造企业可以红利。科技部在青海的调研效果令人沮丧:一些新进入的企业来不及投产就被迫停产,纵然气力丰富者,在不盘算设置装备部署折旧的条件下,也只能亏本贩卖,仅仅是为了委曲维持现金流不停裂。

风电设置装备部署企业的环境与光伏雷同,在多处基地大面积停产一年多后,昔日巨擘华锐风电在半年要地本地续关停了8家海夫君公司;金风科技部门生产线停产,维持生产的基地降为几天生产一台风机;外资企业则纷纷撤离中国。

现在,中国的新能源企业正面对着严峻的产能过剩。

据《中国风电生长报告2012》统计,2012年中国重要风电设置装备部署制造行业产能已到达30GW瓦以上,但当年海内新增风机装机容量仅为18GW,外洋市场始终未有用打开,这导致国产设置装备部署四成以上的产能处于闲置状态。中投照料*测算,2013年上半年,中国的风电设置装备部署综合产能闲置率凌驾60%。

国度发改委能源研究所的数据表现,2012年中国光伏组件产能到达45GW,而当年的环球产量仅为38.4GW,纵然假设组件贩卖一空,中国的产能也凌驾天下总需求量近7GW。

在日信证券**宏观研究员陈乐天看来,中国的广泛产能利用率为57.8%,低于72%-74%的“满意区间”15个百分点左右,陈乐天表现,“这意味着,现在中国的产能过剩非常严峻。”

英国《金融时报》中文网专栏作家沈建光称,“中国当前产能过剩征象并不是单一经济周期的征象。”

与泰西发达国度由技能周期和经济周期导致阶段性产能过剩差别,中国遵照本身的一套过剩逻辑。以中央部委果产业支持政策为先导,地方当局订定优惠政策并设置门槛,企业被迫或志愿地急剧扩张产能。

“资源换产业”的勾引

早已落户本地的珍贝羊绒在本地当局的游说下,做起与主业绝不干系的光伏组件行业。

在这一历程中,地方当局发挥了决定性作用。

英国研究机构Solar media王超向本报记者回想了地方当局创造产能的游说本领,2009年,Solar media应浙江省湖州市约请计划光伏产业园,当局卖力人找到本地做小商品、纺织等各行各业人士,游说他们投资光伏产业。

早已落户本地的珍贝羊绒即在此历程中转投与其主业绝不干系的光伏组件,2009年5月,浙江贝盛光伏建立。

据记者相识,与贝盛光伏雷同转行做新能源的企业为数甚众,这类企业之前是生手,为的是挣快钱。

“租个厂房。买条生产线就可开工生产,市场好的时间,一年时间收回本钱。”北京鉴衡认证中央卖力人报告本报记者,“深入研发,霸占技能制高点,谈何容易。中国的低端产能每每过剩。”

但地方当局也不总是笑容相迎,受本地GDP、财务收入、就业等稽核指标影响,那些没有在本地落户的企业很难实现贩卖。

以江苏省为例,除龙源电力一潮间带试验风电场(试用了9家企业的风电机组)外,安置在本省沿海地区的风电机组如华锐风电、金风科技、上海电气等,均在盐城或大丰市建厂投资。本地的风电开辟商龙源电力曾频频接到地方当局递来的“便条”。江苏省盐城发改委曾特地下发文件给风电开辟商,盼望他们优先购置华锐风电的机组。

地方当局的掩护主义显然冲破了华锐风电的战略结构。

据江苏省地税局统计,停止2011年6月,华锐风电在盐城累计投资到达60亿元,据华锐风电统计,仅2009年竣工的一期工程即可到达每年1000台1.5兆瓦、300台3兆瓦、小批量5兆瓦风电机组的生产本领。充足现在江苏省全部的风电装机容量。

但自厂房建成至今,受市场供需变革影响,华锐风电盐城基地开工始终零零星散,二期工程乃至基础未投入利用,在本地,与华锐风电同样遭遇的另有金风科技、上海电气等整机厂商。

不独盐城、不惟风电,自2008年国度开释支持新能源信号以来,凌驾100个市县当局宣布设置装备部署新能源产业园区。

“地方掩护主义利用‘资源换产业’举行勾引,企业不得不随处建厂,以获取本地风能资源,再用资源去换订单。”风电*专家、原龙源电力总工杨校生向本报记者表现,“由此造成的扩张黑白理性的,具有相称的盲目性,造成了不公正竞争,扭曲了市场。”

单纯“扩大需求”存隐祸

随着装机范围的敏捷攀升,可再生能源补贴已左支右绌。

在国产业业政策导向及地方当局的拉拢下,银行的授信偏向随之倾斜。

“要是企业不醒目贷款之道,银行还会手把手教授本领。”一位风电设置装备部署厂商卖力人报告本报记者,“企业的绝大部门资金都是借来的。”

不但新能源产业,造船、平板玻璃、钢铁、水泥等行业的产能扩张都离不开银行的信贷扩张。

一位风电巨擘的财务总监报告本报记者:“钱借的越多,银行和当局越不敢让你停业。”

据相识,这家风电企业的银行债务达数十亿元,不但不消发急还钱,还频频受到银行的延期续贷政策,条件只是“先还利钱”。

“至少在我的任内不要让企业停业。”该财务卖力人引用某银行分担副行长的话。

遵照这套奇特的逻辑,地方当局、银行、企业合演了一出生产能过剩的中国式循环。

怎样挽救中国“风景”困难,*为广泛的救赎之道会合在“扩大需求”,然而该要领彷佛也不再见效。

以风电为例,企业已渐渐失去扩大装机容量及生产设置装备部署的动力。

“三北地区纵然批准了风电场,我也不会去装风机,明摆着亏本。”杨校生报告本报记者。龙源电力是中国*、天下**的风电开辟企业。

“三北”是中国风资源*的地区,但受制于严峻的弃风限电,该地区的风电场广泛陷入亏损。

而南边地区限电题目虽有缓解,但因其风资源较差、征地本钱奋发、范围有限,致使设置装备部署本钱居高不下,除龙源电力称旗下来安低风速风电场可实现菲薄利润外,没有企业敢于包管红利。

对风电设置装备部署商而言,随着机组代价从2007年的6000多元/千瓦降至现在的3000元/千瓦,除国电团结动力如许的附庸企业外,多数是亏本甩卖。

更为严峻的是,随着装机范围的敏捷攀升,可再生能源补贴已左支右绌。

华电福新能源公司副总司理刘雷报告本报记者:“国度欠我补贴9亿多元。”国电科环总工程师杨东称,“国电团体应收补贴账款到达近百亿元。”中电联王永干统计,停止现在,可再生能源补贴欠款共计230余亿元。“可再生能源的缺口大概会越来越大。”

纵然不存在上述两方面题目,单纯的扩大需求也未必见效,无论是光伏照旧风电,此中国的产能已凌驾现在的环球需求量。

陈乐天以为,化解现在的产能过剩,应该从供应端入手。一方面,通过产业转移,把过剩产能转移到较低生长阶段的国度,如越南、柬埔寨、非洲等地区;另一方面,设定资源、能源、环保尺度,镌汰一批落伍产能;同时,通过企业吞并重组,提拔产能的团体质量。
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